·导读·
8月13日,四川省委金融办、人民银行四川省分行等十部门联合制定发布《四川省绿色金融创新发展工作方案(2024—2026)》。
《方案》主要目标是:到2026年,基本建成符合国家相关政策和地方实际的绿色金融和转型金融服务体系,全省绿色贷款余额占各项贷款余额比例持续提升,绿色信贷增速高于各项贷款平均增速。
(一)四川省绿色金融市场现状绿色金融作为支持绿色经济发展的重要支点,对优化资源配置、促进产业升级具有重要意义。
绿色金融是指利用绿色信贷、债券、保险、股票产品、基金、碳金融等金融工具,支持应对气候变化、资源节约高效利用和环境改善的经济活动,即对节能、环保、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。
截至2023年第三季度末,四川省绿色信贷总量近1.3万亿元,同比增长约41.7%,高出全国平均水平近5个百分点。
此外,四川省政府及相关部门制定了一系列绿色金融政策,包括2018年发布的《关于扩大四川省绿色金融创新试点区域的工作方案》,以及最新发布的《四川省绿色金融创新发展工作方案(2024-2026)》,为绿色金融发展提供了政策保障,也是四川推动绿色金融发展的又一次系统性部署安排。
(二)《方案》部署七大重点任务《四川省绿色金融创新发展工作方案(2024-2026)》明确了七大重点任务。
1、丰富产品体系
推动绿色信贷产品创新
●引导金融机构运用碳减排支持工具、“川碳快贴”等货币政策工具,创新绿色信贷产品;
●加大对能源、工业、交通、建筑等传统领域绿色发展和低碳转型的信贷支持力度;
●引导金融机构加大对近零碳园区、近零碳景区、生态环境导向的开发模式(EOD)试点项目的支持,创新碳足迹挂钩贷款、环境效益挂钩贷款、可持续发展挂钩贷款、“低碳贷”等信贷产品。
发展绿色债券融资
●支持符合条件的市场主体发行绿色债券、碳中和债券、绿色资产支持证券等融资。
2、提升服务
完善绿色金融基础设施
●结合绿色金融、普惠金融、转型金融等发展要求,推动“绿蓉融”“天府信用通”等绿色数字金融平台迭代升级,拓展金融应用场景。
3、推进创新试点
推进省级创新试点示范
●支持省级绿色金融创新试点立足区域产业特点和优势开展差异化、特色化的创新工作;
●在试点地区探索建立绿色信息共享平台;
●协同省级“乡村振兴金融创新示范区”支持政策,探索开展竹林碳汇和林业产业支撑金融产品和服务创新;
●推动成都市申建国家级绿色金融改革创新试验区。
4、推进转型金融协调发展
探索绿色金融与转型金融有效衔接
●引导金融资源聚力支持绿色制造体系建设,积极支持清洁能源、清洁生产、节能环保、数字经济等产业领域融资需求,加大对传统产业在设备更新、技术改造、绿色转型发展等方面的资金支持力度;
●结合四川产业特色,聚焦能源、石化、化工、钢铁、建材、有色、造纸、交通等重点行业,借鉴外省(区域)地方标准建立经验,探索开展金融支持绿色低碳基础设施建设,编制行业性、地区性产业绿色转型金融支持地方标准、目录和数据库,引导金融加大对产业绿色低碳转型的支持力度;
●建立健全转型金融风险评估和管理机制,加强对转型金融风险的监测和预警。
(三)小结近年来,四川省不断完善绿色金融政策体系,深入贯彻新发展理念,紧扣“双碳”目标。
政策方面,已提出2两省级绿色金融政策,政策体系日益完善;成效方面,四川省绿色信贷、债券平稳增长,金融产品逐步丰富;实践方面,目前共有7个省级绿色金融创新试点地区。
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