贻谷驰赴晋边，督办垦务——武川境内牧场地的放垦（4）
（根据祖父侯务云遗资言传整理）
侯振国
光绪二十七年间，皇帝根据山西巡抚岭春煊关于开垦蒙旗土地的奏章和绥远城将军信格放垦绥远城八旗牧场的奏折朱批：
“著派贻谷驰赴晋边，督办垦务。”
贻谷（兵部左侍郎）于廿八年初“跪聆圣训”之后，先后奔赴山西巡抚岭春煊、绥远城将军信格、察哈尔都统奎顺会商，督办乌、伊二盟十三旗，察哈尔左右两翼八旗，土默特、绥远城八旗牧场地，河东河西十二台站地以及丰镇、宁远等地的垦务事宜。
贻谷在当时被任命为钦命督办蒙旗垦务大臣。后又皇上著偿贻谷理藩院尚书衔第二年（廿九年），补授为镇守绥远城将军，兼管右卫、归化城、土默特官兵，调遣宣大二镇绿旗官兵。
垦务机构设在绥远的有：垦务大臣行辕，并设立行辕文案处、行辕收支处、督办蒙旗垦务总局。各地方设立分局。
并启用了《钦命督办蒙旗垦务大臣》木质关防。下设各处局也都启用了关防。
并在廿八三月发出《办理垦务示谕蒙汉田》文告。文告内容为：
“为示谕事。照得本大臣恭膺简命，督办蒙旗垦务……前赴口外，开办一切。惟查此次朝旨饬办蒙盟屯垦，并非欲取蒙旗之地利，收回地商之产。本大臣特将办理此事曲折情由，为尔西盟蒙汉人等恺切言之。
查近年蒙部牧产所出，不足资生，兵备不修，饷糈无着，一遇灾欠，待毙自甘，而各旗马厂官荒，沃饶弥望，尽弃草莱，如乌兰察布之乌拉特三旗，伊克昭盟之达拉特、杭锦各旗，河水萦绕，田土膏腴，多未佃耕，尽置美利，而自困窘乡，此由拘于禁令，不请兴垦所致也。
各地户所种田亩，多出私租，或今岁领地而明岁被夺者有之，或前给价而下次又找价者有之，强者得利，弱者受亏，人无著籍之安,田无永执之业，此皆由地系私租，未领文照所致也。
本大臣恭承恩命，必为蒙旗地户筹策万全，现照山西抚部院奏案，应给蒙地押荒地租，务从优厚，按旗地之多寡，量给蒙员蒙兵，随缺地亩。
将来各蒙旗，济生有资，练兵有饷，昔之贫弱，可变富强，必由于此……本大臣，此次承命北来，办理垦务，实以益蒙部，非以损蒙部，实以安边民，非以扰边民，苦口苦心，无非欲拯厥艰穷，共登丰乐。切勿听信传谣，过生疑阻……”
绥远城八旗牧场，垦务局于二八年七月初开始办公。贻谷委任花翎二品衔分省补用道李云庆等五人为总办，周宪章为会办，僧格、恩广为帮办。
还设有提调和主稿、收支、稽核、绳丈，清查、掌案等委员，以及司事、书手、听事等十人。
自光绪二十八年到三十四年，牧场垦务局共放地3700多顷：内有贻谷将军、副都统领地130多顷，八旗兵领地320多顷，西路垦务公司领地470多顷，民户领地1560多顷，兴屯垦地1290多顷。应征押荒银37570多两，每亩地平均一钱银子稍多一点。